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| 防控化学品排放的日常监测和突发环境事件 | |||
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暂时不具备条件的应委托相应的环境监测机构开展监测。企业应定期上报危险化学品特征污染物排放的监测结果，将突发环境事件高发类和特征污染物类重点防控化学品排放纳入企业自行监测和各级环保部门监督性监测的管理范围。企业应加强监测能力。环保部门对重点防控企业定期开展监督性监测。
掌握化学品生产和使用的种类、数量、行业、地域分布等信息，开展全国化学品生产、使用及有关环境情况的调查。完善《中国现有化学物质名录》开展典型区域水体、大气、土壤等介质中高环境风险化学品和累积风险类重点防控化学品的环境现状调查与评估，摸清分布、污染状况等。排查环境风险源的种类、数量、规模和分布信息等，提出需要关注的环境风险源名单。
预防和减少突发环境事件。重点防控企业应建立健全化学品环境风险防范制度措施，企业应建立化学品环境风险管理制度。编制突发环境事件应急预案，建立应急救援队伍和物资储备，开展预案演练，组织评估后向当地环保部门备案。组织开展环境风险评估和后评估，设置厂界环境应急监测与预警装置，推进与监管部门联网，定期排查评估环境平安隐患并及时治理。应急处置与救援阶段，企业应及时启动应急响应，釆取有效处置措施并积极参与当地政府和相关部门组织的应急救援工作，防止次生环境污染事件，主动演讲事故情况，承担应急处置相关费用。恢复与重建阶段，企业应开展或配合开展事件原因和责任调查，对造成的环境污染和生态破坏承担恢复和修复责任，赔偿相关方经济损失。制定和实施化学品环境污染责任终身追究制度。
加强对特征污染物类重点防控化学品排放的日常监测和突发环境事件高发类重点防控化学品的管理。危险化学品生产使用企业应当于每年1月发布企业化学品环境管理年度演讲，化学品生产使用企业应建立化学品环境管理台账和信息档案。向公众公布上一年度生产使用的危险化学品品种、危害特性、相关污染物排放及事故信息、污染防控措施等情况。重点环境管理危险化学品生产使用企业还应当公布重点环境管理危险化学品及其特征污染物的释放与转移信息和监测结果。
委托第三方机构编制危险化学品环境风险评估演讲，研究制定重点防控行业企业化学品环境风险监管分级技术、导则和相关标准。重点防控企业应当依照危险化学品环境管理登记制度的要求。开展危险化学品生产、使用、贮存过程中的环境风险识别及其防控措施评估工作，提出企业环境风险监管等级建议。企业对环境风险监管要求的执行情况应纳入危险化学品环境管理登记定期审核内容中。对不同监管等级企业实施差异化管理，并根据变化情况进行相应调整。综合运用责任安全、绿色信贷等手段推动化学品企业不时提高环境风险防控水平。
根据评估结果提出分级监管要求并实施。国务院环境维护主管部门应明确化学品环境风险评估演讲编制机构的资质要求。企业依照监管等级定期由评估机构进行化学品环境风险评估，根据危险化学品相关企业生产、使用的危险化学品种类、数量及企业环境风险防控措施、周边环境敏感区域等开展化学品环境风险评估。并向辖区相关环保部门提交评估演讲。环保部门对重点监管企业加大监督和检查力度，督促企业严格落实化学品环境风险评估演讲提出的防控措施。
并将审核结果和整改措施上报相关环境维护主管部门。推动工业产品符合绿色化学理念的生态设计，定期发布强制性清洁生产审核企业名单。强化和完善针对生产、使用累积风险类和突发环境事件高发类重点防控化学品或者在生产过程中排放重点防控化学品的企业清洁生产审核相关规定和要求。重点推广聚氯乙烯低汞触媒技术、高效汞回收技术、铬盐无钙焙烧等技术。重点防控企业应至少每两年开展一次强制清洁生产审核。减少和替代累积风险类重点防控化学品的使用。
完善危险化学品存储和运输车辆联网联控系统，完善突发环境事件高发类重点防控化学品储运过程中的环境监管规定。与有关部门建立危险化学品运输过程的信息通报和备案制度。加强危险化学品运输过程环境风险应急预案。开展试点，利用物联网和电子标识等技术手段，依托相关物联网基础平台，完善环境监管接口。危险化学品运输路线应避开饮用水源地、居民密集区等环境敏感区域，交通运输工具应配备与所运输化学品相匹配的事故应急处置物资和设备，加强对运输人员的应急防控能力培训，预防和控制运输过程中的突发环境事件。
制定警示名单，开展消费产品中高环境风险化学品环境和健康影响研究。推动消费产品中高环境风险化学品含量的限定和标识。推行政府绿色釆购，釆取补贴、环保标识等激励性措施，落实支持环境维护和促进节能减排的税收政策，建议绿色消费。
完善监测技术规范。研究将特征污染物类重点防控化学品逐步纳入现有排污收费体系，研究累积风险类和特征污染物类重点防控化学品的环境基准。重点制定和完善新型煤化工、原油加工、有机化学原料制造、涂料制造、颜料制造、染料制造、化学助剂制造、化学药品原药制造、毛染精加工、丝印染精加工等行业特征污染物排放规范。鼓励各省积极开展试点。
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